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城市排水PPP“合肥經驗”受關注

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【摘要】:
隨著中國水業改革的不斷深入,城市排水市場化在新一輪PPP發展中得到進一步深化。在國家防風險、降杠桿等系列政策背景下,城市排水PPP如何真正做到效率提升,亟需從區域經驗和項目案例等實操層面進行總結,尋求排水市場化的新商機和新模式。
     
        隨著中國水業改革的不斷深入,城市排水市場化在新一輪PPP發展中得到進一步深化。在國家防風險、降杠桿等系列政策背景下,城市排水PPP如何真正做到效率提升,亟需從區域經驗和項目案例等實操層面進行總結,尋求排水市場化的新商機和新模式。
        6月11日,中國PPP咨詢機構論壇、E20環境平臺、中國城鎮供水排水協會排水專業委員會聯合在安徽省合肥市召開“城市排水PPP模式健康發展及案例實踐”專題研討會,來自國家發展改革委投資司、中國國際工程咨詢有限公司、中國城鎮供水排水協會、合肥市發展改革委、合肥市排水管理辦公室以及城市排水PPP相關企業代表參會,共同探討城市排水PPP健康發展的路徑,對優秀案例實踐經驗進行了解析,以此來共同促進城市排水公共服務效率的提升。
        合肥是我國城市排水PPP模式創新應用的先鋒和模范,合肥“王小郢”是中國第一個污水TOT模式應用項目,2015年被國家發展改革委評選為第一批13個PPP典型案例之一。合肥不僅有“王小郢”,近年還組織實施了“胡大郢”、“清溪”、“于灣”、“長崗”、“十五里河”、“小倉房”、“陶沖”等一批污水處理PPP項目,形成了獨具特色的合肥經驗。
        國家發展改革委投資司李澤正在專題研討會上表示,當前投資目的、投資環境、投資增速及結構、投資增長點、投資模式等都發生了新的變化,投資管理工作也相應要有所優化和調整,因而基礎設施投融資正面臨一些新的要求。在當前新形勢下,規范、分類、股權、民資、創新將是重要規則。規范履行投資管理程序,規范PPP項目融資,遵循PPP本質,確保PPP模式健康、可持續運行。
        中國國際工程咨詢有限公司研究中心主任、中國PPP咨詢機構論壇秘書長李開孟認為,需要以PPP模式推動生態文明建設與可持續發展。
        合肥市發展改革委總工程師許偉分享了合肥市近年來在推進PPP項目工作中的體會和建議。他表示,基層項目在推進過程中,有著認識不夠統一、咨詢機構質量有待提高、績效考核標準有待完善等問題。下一步工作中,應當樹立科學的發展觀念,謹慎選擇PPP試點項目,加快出臺后續有效監管和評估制度。
        合肥市排水管理辦公室副總工程師慈曾福表示,合肥市高度重視排水行業PPP建設,為此專門成立了污水處理領導小組,協調解決了實施過程中的諸多問題,項目效益也實現了較大提升,未來會在保證施工質量、加強政府協調方面加以完善。
        另外,與會嘉賓還一同實地考察了合肥濱湖新區塘西河水質治理工程、十五里河流域治理工程京臺高速處初期雨水調蓄工程(DBO)項目、合肥市胡大郢污水處理廠PPP項目。據悉,上述項目均為合肥市典型城市排水PPP項目,其實踐經驗對于行業推進PPP模式落地有著直接的借鑒意義。
      
        轉自中國經濟導報
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